Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00225-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas once minutos del veintitrés de febrero del dos mil veintiuno.-----------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA en
contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-000002-PV, promovida por la FÁBRICA
NACIONAL DE LICORES (CONSEJO NACIONAL DE LA PRODUCCIÓN), para el servicio de
vigilancia de instalaciones.--------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 12 de febrero de 2021, el objetante presentó ante la Contraloría General de la
República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-000002-
PV, promovida por la Fábrica Nacional de Licores.------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las 11 horas 22 minutos del 15 de febrero de 2021, esta División
otorgó audiencia especial a la Entidad licitante para que se pronunciara sobre el recurso de
objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. GG-OFIC-143-2021 del
18 de febrero de 2021, el cual se encuentra incorporado al expediente digital de la objeción. -----
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. 1) Condiciones Específicas. Educación secundaria. Indica el
objetante que el cartel solicita que los agentes de seguridad tengan aprobado segundo año de
educación secundaria. Menciona que ello no se justifica según las funciones a desarrollar, ya
que con aprobar el cumplimiento el segundo ...
Fecha publicación: 26/02/2021
Fecha emisión: 23/02/2021
Institución: FABRICA NACIONAL DE LICORES (FANAL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-982-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del nueve de diciembre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por SERVICIOS ESPECIALES DE AUTOBUSES RIBASA S.A.
en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2016LA-000012-PV para los
servicios de transporte de personal para el periodo 2016, promovida por la División Fábrica Nacional
Licores del Consejo Nacional de Producción, adjudicada a la empresa EL RULETERO S.A., por
precios de ¢101.600,00 (ciento un mil seiscientos colones) por viaje San José-Grecia-San José, y
por cuantía inestimable.------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Servicios Especiales de Autobuses Ribasa S.A., el veintitrés de noviembre del
dos mil dieciséis presentó ante este órgano contralor, recurso de apelación contra el acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada 2016LA-000012-PV.------------------------------------------------------
II. Que este órgano contralor mediante auto de las ocho horas del treinta de noviembre del dos mil
dieciséis, solicitó el expediente administrativo del concurso a la Administración, lo cual fue atendido
mediante oficio NO. PV-1051-16 del dos de diciembre de dieciséis.-------------------------------------------
III. Que mediante resolución R-DC-107-2016 de las diecinueve horas del veintitrés de noviembre de
dos mil dieciséis, emitida por el Despacho Contralor, entre otras cosas, se dispuso lo siguiente:
“POR TANTO, SE RESUELVE: / 1. Adherirse a las disposiciones emitidas por el Gobierno de la
República y otorgar asueto a los funcionarios de la Contraloría General de la República durante los
días veinticuatro y veinticinco de noviembre de dos mil dieciséis, días en los que se mantendrán
cerradas las instalaciones de la Institución ...
Fecha publicación: 14/12/2016
Fecha emisión: 09/12/2016
Institución: FABRICA NACIONAL DE LICORES (FANAL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA- 282-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas trece minutos del cuatro de abril del dos mil dieciséis.----------------
Recurso de apelación interpuesto por ENLACES CASUALES COSTA RICA SOCIEDAD
ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2015LA-
000015-PV, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN para la “Contratación
de servicios de limpieza en las instalaciones de la FANAL”; acto recaído a favor de BIOCLIN
LIMITADA. por un monto total anual de ¢32.328.000,00. ----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiocho de marzo de dos mil dieciséis la empresa Enlaces Casuales Costa Rica
Sociedad Anónima, interpuso recurso de revocatoria en contra del acto de adjudicación de la
referida licitación abreviada, mediante correo electrónico y su original remitido el día 31 de
marzo de este año.----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observando las
prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para la resolución del recurso se tiene por demostrado el siguiente hecho
de interés: 1) Que Consejo Nacional de Producción promovió la Licitación Abreviada No.
2015LN-000015-PV, para la contratación del servicio de limpieza de la FANAL. (folio28 del
expediente de la apelación)2) Que Consejo Nacional de Producción adjudicó a la empresa
Bioclín Limitada por un monto mensual de ¢2.694.000 y total anual de ¢32.328.000 según
acuerdo de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Producción N° 39015, Sesión Ordinaria
2937 artículo 2, celebrada el 2 de marzo del 2016, que fuera publicado el 11 de marzo de 2016
en la Gaceta No. 50 (folio28 del expediente de la apelación). ----------- ...
Fecha publicación: 07/04/2016
Fecha emisión: 04/04/2016
Institución: FABRICA NACIONAL DE LICORES (FANAL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-538-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del diecisiete de octubre de dos mil doce.-----------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa TOTALPET, S. A., en contra del acto de adjudicación
de la Licitación Pública No. 2012LN-000001-PV, promovida por la Fábrica Nacional de Licores, para la
“Compra de 6.000.000, de envases P.E.T. de 365ml”, acto recaído a favor de la empresa Envases
Comerciales Envasa, S.A., por la suma de $647.490,00.---------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- La empresa recurrente apela el acto de adjudicación por cuanto considera que las segundas pruebas
realizadas por el Departamento de Control de Calidad de la Fábrica Nacional de Licores, a las muestras
suministradas está viciado de nulidad, además demuestra desigualdad en el trato por parte de la
Administración, entre los competidores pues estaban calibradas desde un inicio a favor de ENVASA
careciendo el resultado de toda pertinencia, por otra parte señala el recurrente que las máquinas en las
cuales se iban a realizar las pruebas fueron calibradas a favor de la empresa Envases Comerciales S.A.
(ENVASA), por ello arrojó datos menos objetivos, afectando a su representada por la desigualdad de una
maquina calibrada a favor de los envases de ENVASA, lo cual resta objetiva al proceso de evaluación
pues tiene vicios graves. Así mismo indica que el objetivo de calibrar las maquinas eran tener resultados
más objetivos, sin embargo esos resultados lejos de ser imparciales beneficiaron a ENVASA, pues obtuvo
calificación perfecta, lo cual generó una ventaja indebida a favor de ENVASA. Además indica el
recurrente luego de la supuesta calibración su representada obtuvo resultado negativos en detrimento de
su calificación obteniendo resultados contrarios en todas sus muestras, situación que no había ocurrid ...
Fecha publicación: 22/10/2012
Fecha emisión: 17/10/2012
Institución: FABRICA NACIONAL DE LICORES (FANAL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Sistema de evaluación, Muestras
12
2
R-DCA-592-2008
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del once de noviembre del dos mil ocho. -------
Recurso de apelación presentado por el señor Rigoberto Barrientos Solano, cédula de identidad número uno-trescientos sesenta y ocho-trescientos noventa y tres, en su condición de apoderado generalísimo sin límite de suma de la empresa Servicios Especiales de Autobuses RIBASA S.A., contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2007LN-000005-PV, promovida por el Consejo Nacional de Producción-División Fábrica Nacional de Licores, para la contratación de servicios de transporte para el personal, recaído a favor de la empresa Travisa Herediana S.A., por un monto de ¢40.263.708,00 (cuarenta millones doscientos sesenta y tres mil setecientos ocho colones exactos) anuales.
RESULTANDO
I.-Que la empresa recurrente presentó recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación. ---------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que en la tramitación se han observado las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -----------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos Probados: Se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1)-Que el Consejo Nacional de Producción-División Fábrica Nacional de Licores, promovió la Licitación Pública N°2007LN-000005-PV, para la contratación del servicio de transporte del personal. 2)-Que las empresas participantes en dicho proceso fueron las empresas Auto Transportes Hermanos Castro S.A., Servicios Especiales de Autobuses RIBASA S.A., y Travisa Herediana S.A. (ver folios 078 a 322 del expediente de la contratación) 3)-Que mediante artículo 14 inciso a) de la sesión ordinaria número 2725 celebrada el 24 de setiembre del 2008, la Junta Directiva del Consejo Nacional de Producción, resolvió adjudicar las líneas 1 y 2 d ...
Fecha publicación: 14/11/2008
Fecha emisión: 11/11/2008
Institución: FABRICA NACIONAL DE LICORES (FANAL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION